用正版软件渐有长效机制

2013-09-12 17:17:22 hsx

——专访推进使用正版软件工作部际联席会议负责人

  2001年起,政府机关全面推进使用正版软件,有力促进了全社会形成尊重知识、保护知识产权良好氛围。近日,国务院办公厅印发《政府机关使用正版软件管理办法》,进一步规范政府机关使用计算机软件行为,建立健全政府机关软件正版化工作长效机制。记者就相关情况,采访了推进使用正版软件工作部际联席会议负责人、国家版权局副局长阎晓宏。

  记者:国务院办公厅印发《政府机关使用正版软件管理办法》,其意义主要体现在哪些方面?

  阎晓宏:这次国办出台《政府机关使用正版软件管理办法》充分体现了党中央、国务院对软件知识产权保护的高度重视,对各级政府机关使用正版软件工作提出了具体要求,进一步规范了政府机关使用计算机软件行为,明确了各级政府和推进使用正版化软件工作机制各成员单位的职责,为建立政府机关软件正版化长效机制提供了制度保证。

  软件正版化工作涉及经费预算,采购安装,信息安全等很多环节,专业性强,协调难度大。软件正版化工作不是一次性就能够完成,要建立常态化、制度化工作机制。国办这次出台的《政府机关使用正版软件管理办法》,充分吸收了近年来软件正版化工作好的经验做法,构建了责任明确、分工协作,保障有力、监管规范的软件正版化工作机制。

  记者:近年来推进使用正版软件工作部际联席会议特别重视软件正版化长效机制建设,在这方面做了哪些工作?

  阎晓宏:根据国务院关于建立政府机关软件正版化长效机制的部署要求,部际联席会议在推进政府机关软件正版化过程中,十分注重长效机制建设。一是加强督促检查,建立常态化年度检查机制。二是规范预装正版,建立源头治理机制。为从源头上预防和治理软件盗版,中国政府实施了新出厂计算机必须预装正版操作系统软件政策,这是迄今为止全球范围内规模最大的由政府出面来推动的一次正版软件推广活动。同时,中国政府要求各级政府机关购置计算机办公设备时,必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品,从源头防止软件盗版。三是落实软件采购经费,形成软件采购经费保障机制。四是严格软件资产管理,建立健全软件资产监管机制。对软件资产的日常管理和维护,以及软件资产的处置管理予以规范。

  记者:目前政府机关软件正版化工作取得哪些进展?

  阎晓宏:软件正版化工作2001年全面启动。中央、省和地市三级政府机关分别于2002年、2004年和2005实现软件正版化。目前,北京、上海、浙江、广西、山东等14省(区、市)完成省、地市、县三级政府机关检查整改,海南、青海等5个省完成省、地市两级政府机关检查整改,全国87.38%的市级政府和67.21%的县级政府提前完成检查整改任务。

  记者:企业使用正版软件取得哪些进展?

  阎晓宏:推进企业使用正版软件工作统筹协调难度更大。不过,政府机关带头使用正版软件,推动了企业软件正版化工作的顺利开展。截至2012年12月,中央企业三级以上企业、大中型金融机构、新闻出版行业企业集团总部全部实现软件正版化,煤炭、旅游饭店、网吧、勘察设计、新闻出版等重点行业取得突破性进展。

  记者:您如何评价我国的软件正版化工作?

  阎晓宏:软件正版化工作促进了软件产业持续健康发展,逐步建立了各级政府机关、企业使用正版软件的长效机制,推动了软件知识产权保护制度的完善。目前,政府机关软件正版化工作成果持续巩固,企业软件正版化工作向纵深推进。全社会使用正版软件的基础正在夯实,一个尊重知识产权,激励创新的局面正在中国逐步形成。